2024 kształtował się, aby być rokiem, w którym Kongres regulował sposób, w jaki dzieci angażują się w media społecznościowe, szczególnie poprzez jeden rachunek, Kids Online Safety Act (KOSA). Debata na temat ryzyka swobodnego wypowiedzi szalała, ale głosy zwolenników ustawy wydawały się najgłośniejsze w uszach senatorów. Pęd był tam. Głosowanie Senatu było praktycznie jednomyślne. Następnie, nieoczekiwanie, przywództwo republikańskie – zmartwione Kosa sprawiłoby, że giganci z Doliny Krzemowej usunie bardziej konserwatywne treści – Niech zniknie.
Teraz, po stu chaotycznych dniach administracji Trumpa, niegdyś racjonalny zakład nowych przepisów dotyczących bezpieczeństwa dzieci wygląda na szakie. Rodzice i zwolennicy młodzieży nadal wbijają pilną potrzebę przekazywania rachunków, takich jak KOSA, a także nowe przepisy dotyczące rozprzestrzeniania się tworzenia AI-Created Nagie obrazy nieletnich. Ale grupy wolności obywatelskich – które już obawiały się, że te rachunki narażają marginalizowane dzieci – teraz ostrzegają, że mogą dać Trumpowi Nowa broń do władania Przeciw mowie się nie zgadzają. Tymczasem niektórzy prawodawcy zastanawiają się, czy dramatycznie osłabione organy regulacyjne administracji mogą w ogóle egzekwować zasady.
Prawie cztery miesiące do 2025 r. Kosa nie została jeszcze ponownie wprowadzona w Kongresie. To jasne Zmiany będą wymagane Aby zaspokoić przywództwo republikańskie, ale nadal jest mgliste, co by ich zadowoli. Inne rachunki, takie jak Zdejmij aktktóry zajmuje się niekonsensownymi głębokoffikowanymi intymnymi obrazami dla wszystkich grup wiekowych, i Dzieci poza mediami społecznościowymi (Kosma)starając się zakazać dzieci poniżej 13 roku życia, wydawać się, że lepiej jest, gdy ich sponsor Senator Ted Cruz (R-TX) poprowadzi komisję handlową. Ale nawet z Zdejmij to, co przechodzi przez oba domyUpadek jedenastej godziny Kosa ilustruje, że nie ma bezpiecznych zakładów.
Kosa wciąż „stoi w obliczu długich szans na przejście”
KOSA zapisałby odpowiedzialność za platformy technologiczne za projektowanie swoich produktów w sposób, który zmniejszyłoby ryzyko, że dzieci używające ich rozwinąłyby zaburzenia odżywiania lub niepokój lub doświadczyły zastraszania lub wykorzystywania seksualnego. Wciąż jest to „najważniejszy kandydat, który w tym roku przeprowadził się przez Kongres”, mówi analityk Cowen Paul Gallant. „Ale nadal uważam, że ma długie szanse na przejście”. Teraz, mówi, pytanie brzmi, czy istnieje jakieś przepisy, które mogą wprowadzić znaczące ulepszenia bezpieczeństwa dzieci online „bez ponoszenia przytłaczającego odpychania największych firm technologicznych”.
Obawy, że Kosa może naruszać swobodną ekspresję, doprowadziły do kilku przepisań, a także niewielkiej załogi Senatu Dissenters: Sens. Rand Paul (R-Ky), Ron Wyden (D-OR) i Mike Lee (R-UT). Marszałek domu Mike Johnson (R-LA) uzasadnił powolne rzucanie popularnego rachunku, ponieważ on powiedział, że jest bardzo ostrożny w tworzeniu odpowiedniego języka Aby chronić wolność słowa. Krytycy Billa po lewej stronie argumentują, że jego żądanie utrzymywania szkodliwych treści z dala od dzieci może być wykorzystywane przez republikańskie organy regulacyjne do tworzenia sieci społecznościowych zakazywania rzeczy, takich jak treść LGBTQ. (Administracja Trumpa sprawiła, że wyeliminowanie prawnego uznania i zasobów medycznych dla osób trans -osobowych było głównym priorytetem, wzmacniając te obawy.) Obawiają się również, że platformy mogą pokonać wszelkie treści, które wydają się potencjalnie kontrowersyjne, nawet jeśli prawdopodobnie nie naruszyłoby KOSA, aby zminimalizować ich odpowiedzialność.
Zwolennicy Kosa obwiniają lobbing technologiczny za porażkę rachunku. Mniejsze firmy, takie jak Pinterest, Snap i X, zaoferowały wsparcie dla rachunku, oprócz jednej większej firmy, Microsoft, której platforma społecznościowa LinkedIn nie jest ukierunkowana na dzieci. Ale jego najbardziej oczywiste cele – Meta i Google – podobno lobbował przeciwko ustawie Wykorzystując problemy z wojną kulturową jako klin, aby stworzyć opozycję po obu stronach. Gallant mówi, że wielka technologia raczej nie ruszyła na Kosę, chyba że stanie się jasne, że postrzega się, że gorsza może się awansować, jak Axing z Internetu Charge Liabity Chield, sekcja 230.
„Myślę, że większym rozważaniem jest to, czy biorąc pod uwagę wszystkie wektory ataku, z którymi stoją Google i Meta, mogą zdecydować się na poparcie ustawodawstwa dla dzieci w celu poprawy ich perspektyw na innych frontach”, mówi Gallant. Rozpieranie lub reformowanie sekcji 230 to także długa szansa, ale Gallant mówi, że „tylko dlatego, że jest to bitwa pod górę, nie oznacza, że tak naprawdę nie martwi się meta i Google”. W końcu „230 ma znacznie większy wpływ na te firmy niż przepisy dotyczące prywatności dzieci”. (Jest to oczywiście wpływ na praktycznie każdą witrynę z treściami generowanymi przez użytkowników w Internecie, w tym blogów i usług non-profit, takich jak Wikipedia).
Sekcja 230 przeciwników po prawej od dawna ma nadzieję, że jej wyeliminowanie pozwoli im ukarać firm za usunięcie odmowy szczepionki, aktywizm przeciwborowo-aborcyjny i zawartość anty-LGBTQ. Ale po powrocie Trumpa do biura platformy szukały rozejmu z republikanami, w tym ze zmianami polityki moderacyjnej. Meta w szczególności skręcił w prawo z Przegląd programu sprawdzania faktów I Zasady treścizarabiający dyrektor generalny Mark Zuckerberg Wstępna pochwała z prawej strony. Zuckerberg’s Próbuje zarobić na tych frytkach, aby uniknąć kombinezonu antymonopolowego FTC Do tej pory nie udało się, ale mógł spróbować ponownie w sekcji 230, bezpieczeństwo dzieci lub inne problemy.
„Prawodawcy naprawdę starają się znaleźć srebrną kulę lub kompleksową sklep, aby rozwiązać wszystkie problemy, które dzieci doświadczają online”
Bailey Sanchez, zastępca dyrektora amerykańskiego zespołu prawodawczego na Forum Pracy Prywatności, przewiduje, że podczas tej sesji Kongresu minie niektórych wersji Kosa, Kosma lub Ustawy o ochronie prywatności dzieci i nastolatków (COPPA 2.0). To ostatnie jest odświeżeniem istniejącego prawa prywatności dzieci, chroniącego wszystkie dzieci poniżej 16 roku życia zamiast w wieku poniżej 13 lat i zakazujące ukierunkowane reklamy dla dzieci i nastolatków. Sanchez mówi, że bardziej ukierunkowane skupienie, w porównaniu z ekspansywnym KOSA, może ułatwić budowanie konsensusu.
„Problemem, który widziałem w ciągu ostatnich kilku lat, polega na tym, że prawodawcy naprawdę próbują znaleźć srebrną kulę lub kompleksową sklep, aby rozwiązać wszystkie problemy, które dzieci doświadczają online”-mówi. „Ponieważ uzyskujemy większą jasność na temat tego, jak wyglądają te frakcje, lub [what] Członkowie czują się na temat problemów, może być to po prostu to, co mija, jest bardziej dyskretną poprawką, a nie „rozwiązaj wszystkie problemy dla wszystkich w Internecie, co jest niemożliwe”.
Jednak w ramach Trumpa pojawił się nowy problem: ataki z przycięcia i spalania na agencje ochrony konsumentów, które są w dużej mierze odpowiedzialne za egzekwowanie tych przepisów. Niedawne przesłuchanie w domu widzieli Demokraci wskazujące, że Trump się przeprowadził Zwolnij dwóch demokratycznych komisarzy w Federalnej Komisji Handlu. FTC miał głosował za opublikowaniem ostatecznej zasady na COPPA, która nie wymaga zaangażowania Kongresu w ramach Biden, ale Trump nakazał Zamrozić nowe zasady w oczekiwaniu na przegląd. Pod koniec kwietnia FTC w końcu Ustaw datę nowej reguły, aby wejść w życie.
W przypadku przełomu w Kongresie znaczna część akcji będzie trwać na bardziej lokalnych poziomach. Wiele stanów uchwaliło szeroką gamę przepisów dotyczących bezpieczeństwa dzieci, a wiele z nich było przynajmniej tymczasowo zablokowane przez procesy sądowe. „Wciąż wprowadzamy nowe rachunki państwowe, przechodzą nowe rachunki państwowe. Kongres nad czymś pracuje”, mówi Sanchez. „Ale wydaje się, że wiele działań dzieje się coraz częściej w sądach, a sądy poinformują, jak jesteśmy w stanie podejść do tych problemów”.
Tymczasem w Waszyngtonie los bezpieczeństwa dzieci może spoczywać w rękach Trumpa. Kongres i wcześniej niezależne agencje, takie jak FTC, były niezwykle stałe wobec życzeń prezydenta; Ustawa o Take It Down – która do tej pory awansowała najdalej w tym roku – jest szczególnie priorytetem dla pierwszej damy Melania Trump i został powołany przez Trumpa w swoim przemówieniu do Kongresu. Jeśli wywiera presję na prawodawców, aby przekazali rachunki takie jak Kosa, może to również szybko zmienić ich trajektorię.
Ale jego przypadkowe podejście do tworzenia polityki nie pozostawia żadnych gwarancji. „Jest bardzo świadomy rzeczy, które byłyby popularne wśród amerykańskiej opinii publicznej”, mówi Gallant. „Ochrona prywatności dzieci jest czymś, co okropnie dużo amerykańskich rodziców chciałby zobaczyć. Więc tak, to z pewnością możliwe. Ale może jest to w przygotowaniu, a może nigdy tam nie dotrze”.